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COMO SE COME EL CHICHARRON CON PESCAO

PUES NADIE EXPLICA EL COSTO Y UTILIDAD DE LA REFINERIA DE TALARA

Publicado: 2016-10-25

POR: DENNIS FALVY 

En enero del 2,015 en un blog, se le ponía al Humala cero en economía y se señalaba: “Los proyectos normales se transformaron en MEGAPROYECTOS por obra y gracia de Ollanta Humala; es decir "el pensamiento Humala". Modernizar la refinería de Talara, costará al Perú la friolera de $3,600millones Mientras construir una nueva sólo nos costaba $1,000millones”.

Construir el gasoducto sur peruano nos costará la astronómica cifra de $7,360 millones. Sólo que en un principio estuvo calculado en $1,700 millones Lo mismo sucedió con la línea 2 del tren que también nos costará la astronómica cantidad de $ 6,000 millones. ¿Qué pasó o qué sucedió que los costos de estos proyectos se han incrementado escandalosamente? ¿Por qué el gobierno se ha apartado tantísimo respecto a los costos originales? ¿Por qué todos los megaproyectos han sido asignados a la CORRUPTA empresa brasilera, ODEBRECHT?......ESTO ES ENTREGUISMO TOTAL.

Las políticas que adoptan los ministros del Estado, no son aislados ni unilaterales. Todas están estrechamente ligadas, supervisadas y evaluadas por el presidente de la república. Por lo tanto Ollanta Humala es el responsable de las decisiones antieconómicas y anti peruanas del entreguismo de los megaproyectos que atentan contra la estabilidad económica y la seguridad del Perú.

YA ES LUGAR COMÚN EL SEÑALAR QUE

Petroperú es la empresa más grande del Perú, con activos por US$ 1,564 millones y ventas que en el 2010 alcanzaron los US$ 3,550 millones. Según el ranking de las 500 mayores empresas de América Latina que publica la revista América Economía, Petroperú ocupa el puesto 317.

Una de las inversiones en marcha más importantes para Petroperú – según destacaba Gestión a inicios de la era Humala - es la modernización de la Refinería de Talara, proceso que demandará la inversión de US$1.334 millones y que ampliará la capacidad de producción de esta planta de 62.000 a 92.000 barriles diarios de petróleo.

AL POCO TIEMPO

El proyecto contemplaba en sus inicios una inversión estimada de US$1,700 millones, pero al establecer un estándar internacional de reducción de 50 partes por millón (ppm) de azufre en el aire (desde 1,800 ppm), aumentar la capacidad de producción y producir combustibles de mayor valor agregado, la cifra final aumentó a US$3,450 millones .

LA RENUNCIA

El Presidente del Directorio de Petro-Perú, Humberto Campodónico Sánchez y los miembros del mismo, Fernando Sánchez Albavera y Ramiro Portocarrero Lanatta, presentaron su renuncia ante el Presidente de la Junta General de Accionistas.

Dicha decisión fue comunicada al Jorge Merino Tafur, Ministro de Energía y Minas, en un comunicado con fecha 20 de diciembre de 2012, informó una nota de prensa de dicha institución.

Semanas atrás, el ex directivo de la empresa estatal había desmentido rumores de su salida.

Según un medio local, trascendió que renuncia se debería presuntamente a la modernización de la Refinería de Talara, que costará más de US$3,450 millones, el doble del presupuesto inicialmente (US$1,700 millones), además de incompatibilidades por el Gasoducto Andino del Sur.

COLUMNA DE MARIATEGUI

Ayer en su habitual columna de Perú 21, Aldo Mariátegui titula la misma como : ¡Cutraza en la refinería!  y rediere que : “La refinería más grande del mundo (Al Zour) se va a construir en Kuwait, por US$4,100 millones para 600 mil barriles diarios, a menos de los US$4,600 millones de Talara para 95 mil barriles diarios. Sería interesante que todos aquellos (Mohme, Campodónico, Dammert, Verónika Mendoza) que tanto propugnan que Petroperú sea “repotenciada” y que aplauden el despilfarro en la refinería de Talara se enterasen de que en nuestro vecino norteño ha estallado un gigantesco caso de corrupción en la petrolera estatal Petroecuador, que implica a un ex ministro y ex gerente de esta compañía (Carlos Pareja Yannuzzelli, que llegó a fugar a España), así como al otro ex gerente (Alex Bravo, detenido meses atrás). Se habían abierto cuentas y empresas offshore para el robo, que se había dado merced a la rehabilitación de la refinería de Esmeraldas, la que acabó el año pasado a un costo trece veces mayor sobre lo presupuestado inicialmente (de US$170 millones acabó en US$2,200 millones). ¡Cutraza! Qué familiar suena eso de costos que se disparan, ¿no?  

Y un dato curioso: la refinería más grande del mundo (Al Zour) se va a construir en Kuwait, por US$4,100 millones para 600 mil barriles diarios, a menos de los US$4,600 millones de Talara para 95 mil barriles diarios. O sea… ¿Talara va a costar más que la nueva refinería más grande del mundo para producir seis veces menos barriles? ¡Plop!

El constructor en Kuwait es el mismo que en Talara: la española Técnicas Reunidas (http://economia.elpais.com/economia/2015/07/28/actualidad/1438101583_816925.html).

Y la petrolera estatal venezolana PDVSA está a un paso de la quiebra porque no puede pagar sus bonos, mientras que su par mexicana Pemex pasa por una crisis espantosa. Pero aquí los genios rojos quieren resucitar Petroperú, encima en un país que no es petrolero.

Pregunta final: ¿Por qué Humberto Campodónico se concentró en rehabilitar la refinería de Talara en lugar de refaccionar el ya

PETROPERU Y LA IDEOLOGIA ZOOMBIE

  Dos días antes en La República quien fuera asesor del  Ollanta Humala y asumiera desde el inicio del gobierno la presidencia de Petroperú ,escribió  : El Perú es uno de los países donde todavía vive el Consenso de Washington, a pesar de que está bien muerto y enterrado en casi todos los países de la región y, también, en el propio Washington. Ya queda claro que el boom de crecimiento exportador de materias primas poco o nada tuvo que ver con las políticas económicas ortodoxas, por dos razones. 

Uno, porque todos los países crecieron, incluidos los heterodoxos como Bolivia y Ecuador. Y, dos, porque ese crecimiento se debió al “boom” chino, país que impactó a todo el planeta con su sistema de economía mixta (Estado y mercado), lo que se acrecentó con su entrada a la Organización Mundial de Comercio en el 2001.

Uno de los ejes de la ideología “zombie” que es ahora el CdeW es la repulsión a las empresas públicas, porque sí. No reconocen el rol que tuvieron, y siguen teniendo, en el boom económico chino. ¿Por qué lo que funcionó allá, no puede funcionar acá? No solo eso. Hasta el FMI reconoce el rol positivo que estas juegan en varios países, sobre todo en la mejora de los ingresos tributarios.

Pero acá eso no se admite. Ni siquiera cuando al frente de Petroperú está un empresario minero como Augusto Baertl. Basta que se haya pronunciado a favor de relanzar a Petroperú para que reciba sendos ataques, lo que incluye en primera línea al diario El Comercio, inclusive en sus editoriales.

Para traerse abajo Petroperú, uno de los ejes ha sido que el monto de inversión en la Refinería de Talara se ha incrementado enormemente. No. El monto es el mismo: US$ 2,730 millones para la propia refinería; US$ 800 millones para las obras a cargo de terceros (obras como planta de desalinización de agua de mar y una generadora eléctrica, planta de desulfurización).

Además, US$ 500 millones a cargo de Petroperú, imputables a los costos del proyecto desde su inicio (como las compras de las licencias de equipos a Exxon Mobil y Axen y la ingeniería de detalle). Se incluyen, también, las obras preliminares y tanques de almacenamiento de petróleo y combustibles con capacidades superiores a los 300,000 barriles, necesarios por el aumento de capacidad de la refinería.

Bastó que el ingeniero Baertl le sumara a estas cifras el costo del financiamiento (los intereses) para que recomenzaran los ataques, diciendo que esa era una “nueva cifra”). Otro ataque es que el proyecto no está financiado (esto viene de otra orilla ideológica), pues “aún no sale la emisión de bonos de US$ 1,000 millones ni el aval de CESCE de España a un crédito sindicado de US$ 1,450 millones.

Cierto, esos créditos aún no han salido, pero se está trabajando en ellos y en eso está la nueva dirección de Petroperú. Ahora bien, si confiábamos en que todos los créditos hubieran estado listos desde el Día 1, entonces tendríamos 0% de avance en la inversión. Dicho de otra manera, la derecha privatizadora hubiera obtenido exactamente lo que quería: matar al proyecto antes que nazca.

Por eso, es importante constatar que hoy la Refinería de Talara tiene un 47% de avance. De las 256 órdenes de compra de los equipos ya se han hecho 252 y 650 de ellos ya llegaron a Talara, muchos de ellos a través del muelle seco construido para recibirlos. De los US$ 2,730 millones de inversión, US$ 1,500 millones serán invertidos por empresas peruanas en la infraestructura y en obras civiles, lo cual ha dinamizado toda la economía regional.

También se dice que la refinería está sobrevaluada pues los costos por barril son mayores que en refinerías de otras partes del mundo., Aquí hay ignorancia y también mucha “mala leche”. Se menciona por ejemplo a la refinería Prairie de Dakota del Norte (EEUU), pero no se dice que esta es una refinería de solo 20,000 barriles diarios y que solo va a producir diesel. En Talara se va a aumentar la capacidad de 60,000 a 90,000 barriles diarios y va a tener lo que se llama una “alta conversión”, pues va a procesar petróleo pesado, además que eliminará el contenido de azufre del petróleo, para que este sea más limpio.

Otro tema de ataque son los derrames del Oleoducto Norperuano (ONP). Hemos dicho y repetido que no queremos que se derrame una gota más de petróleo, que contamina la flora y fauna y los propios alimentos de las comunidades nativas. Dicho esto, ahora se sabe que 5 de los últimos 7 derrames han sido producidos por “daño mecánico” debido a cortes con sierra.

Esto no reduce la responsabilidad de Petroperú, que deberá redoblar sus inversiones y programa de mantenimiento para que ello no se produzca. Pero de ello no hablan los detractores interesados de Petroperú ni tampoco de todo el eje estratégico que significa el oleoducto, pues podrá transportar petróleo del Ecuador.

Finalmente, y lo más importante. El nuevo directorio plantea que Petroperú vuelva a explotar petróleo del Lote 192 y del Lote 64, de su propiedad. Esto es lo que más atacan pues significa la consolidación de la empresa y su viabilidad económica. Todo eso es lo que no quieren los defensores de la ideología “zombie” del CdeW y que hoy han planteado que se investigue a Talara en el Congreso. Muy bien. Habrá la oportunidad de rebatirlos en ese foro.

PPK: ¿RUMBO AL PAN CON PESCAO?

El 17 de Octubre este mismo Campodónico, escribió en La República:

Poco a poco se acortan los márgenes políticos, sociales y económicos del gobierno. Ya vemos los golpes de credibilidad política por los “negociazos”. En lo social los conflictos han recomenzado con un muerto por las protestas de Las Bambas que, vale la pena recalcarlo, no tienen como objetivo impedir la explotación minera sino el cumplimiento de demandas sociales insatisfechas.

En lo económico, el gobierno atraviesa serios problemas para reactivar, debido a la situación ruinosa que ha heredado de Segura. Hace una semana el MEF promulgó el DS-272 donde constata que el déficit fiscal del 2016 no será el esperado 2.2% del PBI, sino 3.4%, “el más alto de los últimos 16 años”.

También dice el DS -272 que los ingresos del gobierno general han bajado al 19% del PBI, “los más bajos de los últimos 13 años debido a la caída de los precios de los minerales, menor crecimiento económico y mayores devoluciones tributarias”. Grave constatación (que va a proseguir porque no se prevé mejora de los precios de los minerales), a la que agregan que los gastos corrientes han aumentado de 13.4 a 16% del PBI del 2011 al 2016, “el mayor nivel desde que se tiene registro”.

El DS-272 establece “límites para autorización de compromisos en sectores del Poder Ejecutivo” en el 2016, lo que, en cristiano, reduce los presupuestos de todos los ministerios: el nuevo límite para Educación y Salud para el 2016 es de S/ 7,417 y 7,312 millones. Y no se sabe cuáles serán las reducciones para el 2017.

Así, el gobierno ahora prioriza la reducción del déficit fiscal, lo que va a afectar la inversión pública. Si eso sucede, proseguirá el estancamiento económico actual. El DS-272 nos dice implícitamente, además, que no habrá reducción de 1% del IGV.

No se entiende por qué el gobierno no recurre al Fondo de Estabilización Fiscal, que tiene ahorros de US$ 8,000 millones (4% del PBI). Ya Segura lo hizo y el programa de Fuerza Popular también lo contempló. ¿Entonces? Además, existen ahorros adicionales de 8% del PBI en diferentes cuentas del BCR y del Banco de la Nación, incluidos S/ 1,200 millones ahorrados por la SUNAT.

Tampoco se entiende por qué mantuvo el 30% del PBI como límite del endeudamiento público externo, cuando este actualmente está en 26.5% del PBI, uno de los niveles más bajos de la historia reciente. No estamos propugnando la vuelta a una “farra deudora”. Pero no tiene sentido amarrarse las manos , prolongando el estancamiento y, por tanto, la propia viabilidad del gobierno.

A las restricciones autoinfligidas, se agregan los problemas con varios megaproyectos por un total de US$ 20,000 millones que el gobierno afirmó que necesitaba “destrabar” como parte de la reactivación. Eso no está mal pero es insuficiente y no reemplaza a un programa de reactivación de la inversión pública.

Varios de estos proyectos están acusados de corrupción de manera sistemática en varios medios, entre ellos el Metro de Lima, el gasoducto sur peruano, la Refinería de Talara y el aeropuerto de Chinchero. Los dos primeros van a ser investigados por una Comisión del Congreso (el tercero es la reexportación de gas de la Shell), lo que ya fue votado.

Muy bien que el Congreso investigue. Inevitablemente eso va a tener consecuencias en el “destrabe”, lo que es parte de los mecanismos democráticos que respetamos. Esto se suma a la ruinosa situación fiscal.

Mención aparte es la Refinería de Talara, pues allí el cuestionamiento se aferra a la Constitución de 1993 acerca de la subsidiariedad del Estado en la actividad empresarial y su corolario de “ineficiencia y burocratismo” de la empresa pública. Pero eso es ideología. La modernización de la Refinería tiene 45% de avance y debe remarcarse que el 60% de la inversión total de US$ 2,730 millones se realiza acá, dinamizando la economía regional y nacional y proveyendo empleos.

El gobierno lo ha reconocido y hoy busca el financiamiento que lo paga la propia empresa. Falso que haya habido un solo postor, que esté sobrevaluada, que sea un “elefante blanco” y que los problemas del oleoducto sean insuperables (el caballo de batalla de sus detractores).

Volviendo a lo esencial. Pareciera que el gobierno va, lento pero seguro, al “pan con pescao” que le impide la reactivación económica. De un lado, por la mala situación fiscal pero, sobre todo, porque privilegia la ortodoxia económica, lo que comparte con los economistas afines al fujimorismo. Y, de otro, por la dificultad de destrabar los megaproyectos, algunos por problemas propios y otros por la sistemática campaña contraria de corrupción, que tiene y debe ser investigada.

Así, nos preguntamos en qué momento los problemas económicos serán sentidos por la población y se sumen al “cóctel” social y político. Para revertir esa senda es indispensable reactivar la inversión pública y usar los ahorros fiscales de las vacas gordas, a la vez que se fomenta la diversificación productiva. Pero cada vez nos alejamos más de ese camino.

MI COMENTARIO

Hasta la saciedad se ha hablado de que no tiene sentido el proyecto de la Refinería, porque no tenemos oferta doméstica petrolera. Incluso ya se señala ,que Repsol acaba de hacer una inversión a su refinería en la Pampilla, cuyos costos son apenas de unos US$ 500 millones y nadie entiende los de Talara, por mas que este Campodónico trate de defender el proyecto. Lo tragicómico es que el actual ministro  del sector , Tamayo, señaló en la TV que no podía parar el proyecto, dado el estado de avance del mismo y que si había responsables en su valoración y gasto , eso le incumbe al ministerio público. En fin hay miles de hojas de papel y opinión diversa sobre este y los otros megaproyectos de la Administración Humala, que ya hay una especie de opinión que el ex presidente es calificado de mediocre para abajo y junto con su Doña, los indicios de corrupción afloran, pese a que PPK se sospecha que ha hecho un pacto con el, pues jamás lo ha atacado, pese a cómo le ha dejado la economía, que el soldado decía que la entregaba en azul.

SOBRE ESTE CAMPODONICO

La verdad es que no soy un experto en el tema de hidrocarburos y hay , como señale, harta literatura al respecto de este proyecto de la refinería. Pero si puedo opinar sucintamente , sobre ese artículo de rumbo al pan con pescao que he expuesto líneas arriba.

A)Señala este caballero que :

No se entiende el por qué el mgobierno no recurre al Fondo de Estabilización Fiscal, que tiene ahorros de US$ 8,000 millones (4% del PBI). Ya Segura lo hizo y el programa de Fuerza Popular también lo contempló. ¿Entonces? Además, existen ahorros adicionales de 8% del PBI en diferentes cuentas del BCR y del Banco de la Nación, incluidos S/ 1,200 millones ahorrados por la SUNAT.

 COMENTARIO

En realidad son US$ 8,256 millones lo que tiene a la fecha el FEF y es increíble que a este señor le parezca OK que Segura haya usado este fondo con mañas, monetizándolo con la ayuda de Velarde y ni siquiera se entere que la rentabilidad no ha alcanzado siquiera a  unos US$ 11 millones el año pasado, que eran US$ 9,169 millones el capital, antes que con mañas le sacaran US$ 1,667 millones que lo está analizando la Contraloría. Es decir, además  un retorno cercano a una décima del 1%. lo que es un "crimen financiero" si es que, por ejemplo, se le compara con su similar fondo FEES , chileno.   Muestra este señor que de finanzas sabe poco o casi nada.Así como que para el la posibilidad de un sismo grande, pese a las advertencias y probabilidad, simplemente no existe. A gastar en mas empleocracia pública ¿no?.  Hay más cuentas de ahorro y este señor ha escrito como  si todas estuvieran a disponibilidad lo que no es cierto. Y además ni siquiera se da cuenta que las cuentas que están en el BCRP si se pasan a soles , equivalen a una emisión primaria. Debe consultar a Oscar Dancourt de la PUC , que de monetaria si que sabe. Doy fe de ello.

B) Señala asimismo que tampoco se entiende por qué mantuvo el 30% del PBI como límite del endeudamiento público externo, cuando este actualmente está en 26.5% del PBI, uno de los niveles más bajos de la historia reciente. No estamos propugnando la vuelta a una “farra deudora”. Pero no tiene sentido amarrarse las manos , prolongando el estancamiento y, por tanto, la propia viabilidad del gobierno.

COMENTARIO 

 Es terrible que alguien diga eso de que es el nivel más bajo de la historia reciente. No hay nada peor en finanzas que los macrobúhos.  Bueno este macrobúho es más de lo mismo. Tal parece que ni siquiera ha leído los informes del Consejo Fiscal o la explicación en varias notas efectuadas por Baca Campodónico en Expreso.Ni siquiera debe saber como se actualiza los requerimientos previsionales y el porque con un riesgo país del 1.5% este Thorne reperfila en soles y perdemos dinero, como lo ha señalado un economista de la calidad óptima de Guillermo Maloche recientemenye .Y es que este señor es una aventurero de la economía e ideologizado y que me causa asombro que en el caso del Gasoducto, en donde Romero Caro y Juan Mendoza, quisieron rectificación ante acusaciones que él hizo en una columna, algunas bastante fuertes, se haya protegido con el diario la República, tal cual ha denunciado Romero en una columna que aún está colgada en Gestión. En todo caso este asesor de Humala, pues eso se señala: ¿No le dijo que eso del  balón gas a 12 soles era una brutalidad, una pachotada ? ¿Es que se hizo el cojudo, ante la insinuación absurda de su colega zurdo Lete Dammert?


Escrito por

dennis falvy

Economista de la Universidad Católica con un master en administración en la Universidad de Harvard; periodista en economía .


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